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大冶審計(jì)扎實(shí)做好審計(jì)整改"下半篇文章"
2023-12-15
來源:湖北審計(jì)廳

近年來,大冶市審計(jì)局從健全機(jī)制、加強(qiáng)整改、績效考核、持續(xù)督導(dǎo)四個(gè)方面,推動審計(jì)整改工作落實(shí)落地,取得了一定成效。近年來,全市審計(jì)整改率均在95%以上,并呈逐年上升態(tài)勢。

一是以健全機(jī)制為保障。市委審計(jì)委員會高度重視審計(jì)整改工作,多次強(qiáng)調(diào)審計(jì)整改工作的重要性,2021年以來,市委審計(jì)辦、市審計(jì)局每年向市委審計(jì)委員會匯報(bào)全市審計(jì)整改工作情況。在市委審計(jì)委員會的統(tǒng)籌推動下,不斷完善人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、審計(jì)督促、被審計(jì)單位整改、各類監(jiān)督協(xié)同配合的工作機(jī)制。2022年8月,市委審計(jì)委員會制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的通知》,市委審計(jì)辦制定了審計(jì)整改工作內(nèi)部操作規(guī)程,從加強(qiáng)認(rèn)識、明確責(zé)任、完善機(jī)制、追責(zé)問責(zé)、結(jié)果運(yùn)用等方面對全市審計(jì)整改工作提出了具體要求,實(shí)現(xiàn)“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題反饋—綜合分析研判—審計(jì)部門督辦整改—上報(bào)審計(jì)委員會—問責(zé)追責(zé)”的閉環(huán)機(jī)制,確保了整改成效。同時(shí)強(qiáng)化了市紀(jì)委監(jiān)委等各監(jiān)督部門的協(xié)同配合,市委審計(jì)委員會明確要求對未按要求完成整改、多次督促仍未整改甚至虛假整改的責(zé)任單位和責(zé)任人,移送市紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

二是以加強(qiáng)整改為途徑。堅(jiān)持日常整改和集中整改相結(jié)合的方式,確保審計(jì)整改全覆蓋、無遺漏。市政府堅(jiān)持牽頭抓整改工作,每年8月底,市政府召開全市審計(jì)整改專題工作會議,印發(fā)審計(jì)整改工作方案,對年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告及其他審計(jì)查出的問題實(shí)行全覆蓋、清單式整改。要求各責(zé)任單位從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度,充分認(rèn)識審計(jì)整改工作的嚴(yán)肅性和緊迫性,逐一明確整改事項(xiàng),制定整改“時(shí)間表”“路線圖”,以“嚴(yán)、緊、細(xì)、深”的標(biāo)準(zhǔn),做到見人見事、對賬銷號;并舉一反三開展全面排查,從源頭上找準(zhǔn)原因、完善制度,以審計(jì)整改“倒逼”單位內(nèi)部管理不斷規(guī)范完善。市委審計(jì)辦、市審計(jì)局對各責(zé)任單位整改情況進(jìn)行督促、指導(dǎo)、核實(shí),對整改工作不力的責(zé)任單位在加強(qiáng)督促指導(dǎo)的同時(shí),下達(dá)督辦通知,督促被審計(jì)單位整改到位。未納入集中整改范圍的問題,如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等,納入日常整改范圍,在規(guī)定整改時(shí)限后,由市委審計(jì)辦、市審計(jì)局根據(jù)整改情況,通過現(xiàn)場核查、送達(dá)整改督辦函等措施,確保整改落在實(shí)處。對上級審計(jì)機(jī)關(guān)上審下中發(fā)現(xiàn)的問題,市審計(jì)局積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,認(rèn)真指導(dǎo)相關(guān)單位完成審計(jì)整改工作,切實(shí)為市委、市政府把關(guān)。

三是以績效考核為抓手。2023年7月26日,七屆市委審計(jì)委員會第五次會議決定,將審計(jì)查出問題整改工作納入全市目標(biāo)管理考核“全面從嚴(yán)治黨”板塊,并制定審計(jì)整改工作考評細(xì)則,采取日常督促檢查與年終全面考核結(jié)合的方式,從主體責(zé)任落實(shí)、整改方案制定、問題整改情況、整改情況報(bào)告四個(gè)方面,對審計(jì)整改責(zé)任單位的整改情況進(jìn)行考評打分。并要求各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,制定審計(jì)查出問題整改方案,明確整改措施,在規(guī)定期限內(nèi)完成審計(jì)整改工作并報(bào)送整改報(bào)告和整改證明材料。通過對審計(jì)整改工作情況的考核,督促被審計(jì)單位高度重視,不折不扣地完成整改任務(wù),進(jìn)一步鞏固和深化審計(jì)成果,推進(jìn)審計(jì)整改取得實(shí)效。

四是以持續(xù)督促為常態(tài)。市審計(jì)局建立“問題清單”和“整改清單”臺賬,實(shí)行問題編號、跟蹤督促、情況反饋、整改銷號的動態(tài)管理。在審計(jì)過程中,加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通,對能夠及時(shí)糾正的問題,現(xiàn)場分析原因、提出建議,實(shí)現(xiàn)邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范;對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題或短期內(nèi)無法整改到位的問題,除要求被審計(jì)單位列出整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限外,以審計(jì)專報(bào)的形式及時(shí)反映,從市級層面牽頭整改,自上而下推動問題整改到位。另一方面,為防止“問題回彈”,定期或不定期對以往年度審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”,重點(diǎn)研判未整改和持續(xù)整改問題,分類制定措施督促整改。2023年6月,市審計(jì)局開展審計(jì)整改專項(xiàng)行動,對2020年以來審計(jì)發(fā)現(xiàn)的601個(gè)問題整改情況實(shí)行“大回訪”,不斷鞏固審計(jì)成果,確保整改成效。


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